CCC認(rèn)證，中國強(qiáng)制性認(rèn)證

2022-01-19 ? Orange

國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品，英文名稱CCCC認(rèn)證或3C認(rèn)可，英文名稱為ChinaCompulsoryCertification。

證明，隨著我國加入WTO，履行加入世界貿(mào)易組織的承諾，2001年12月3日，國家質(zhì)檢總局頒布了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的管理規(guī)定，采用強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證制度(CCC)取代原進(jìn)口產(chǎn)品安全質(zhì)量許可制度(簡稱CCIB標(biāo)志).電工產(chǎn)品安全認(rèn)證制度(簡稱長城認(rèn)證).國家安全認(rèn)證(CCEE)，三證臺一。.

一.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證是各國政府為了保護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動植物生命安全，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)國家安全，根據(jù)法律法規(guī)，實(shí)行的一種產(chǎn)品合格評定制度，要求產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)。強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證，是指對列入《目錄》的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證程序，對列入《目錄》的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)和審核。凡是列入強(qiáng)制認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，未取得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書，未按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志的，一律不得進(jìn)口.不出廠銷售或在經(jīng)營服務(wù)場所使用。強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證制度對促進(jìn)國家各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施.規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序.打擊假冒偽劣.提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面，有其他工作的作用和優(yōu)點(diǎn)。證書制度以其科學(xué)、公正的特點(diǎn)，為世界上大多數(shù)國家所普遍采用。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府以強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度為手段進(jìn)入市場，已成為國際上通行做法。

二、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度“四個統(tǒng)一”的背景是由于我國的認(rèn)證認(rèn)可制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，認(rèn)證認(rèn)可工作因管理結(jié)構(gòu)和職能劃分問題而變得一刀切，存在重復(fù)認(rèn)證、重復(fù)收費(fèi)等弊端。特別是強(qiáng)制性的產(chǎn)品認(rèn)證制度，從建立之日起就存在多種體系，如：政出多門、發(fā)證和執(zhí)法監(jiān)督混為一談，特別是對內(nèi)、對外兩套制度。原產(chǎn)國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對國產(chǎn)品進(jìn)行安全認(rèn)證強(qiáng)制監(jiān)督管理制度，原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物安全質(zhì)量許可制度。二種體系所涵蓋的產(chǎn)品多為交叉，其評估標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范雖然各有不同，但多數(shù)是重復(fù)的。兩者的收費(fèi)結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)有很大差別，彼此獨(dú)立存在，互不認(rèn)同。對此，中外企業(yè)反映強(qiáng)烈。多年來，企業(yè)和外國政府通過不同渠道，向國務(wù)***和外貿(mào)主管部門反映情況，提出意見。在我國加入世貿(mào)組織談判中，這個問題也成了一個反復(fù)的問題。加入世貿(mào)組織第十五次多邊談判期間，有關(guān)各方談判代表強(qiáng)烈要求我國對國內(nèi)和國外兩種強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證體系進(jìn)行整合，建立符合世貿(mào)規(guī)則要求的新的認(rèn)證體系。對此，國務(wù)***領(lǐng)導(dǎo)在年月明確指示：將國家產(chǎn)品安全認(rèn)證強(qiáng)制監(jiān)督管理制度與進(jìn)口產(chǎn)品安全質(zhì)量許可制度統(tǒng)一為一套體系，做到“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。我們既按照“四個統(tǒng)一”的原則重新確立了我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。為了充分適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可制度的整體效果月30日國務(wù)***又決定將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并組建國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國家質(zhì)檢總局。NSC是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局的下屬機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上直接接受國務(wù)***授權(quán)，是負(fù)責(zé)全國認(rèn)證認(rèn)可工作的最高行政機(jī)關(guān)。它的主要職能是統(tǒng)一管理，統(tǒng)一監(jiān)督，并對全國的認(rèn)證認(rèn)可工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。這一機(jī)構(gòu)的調(diào)整，為全面實(shí)施和實(shí)現(xiàn)“四個統(tǒng)一”工作奠定了組織保障基礎(chǔ)。

2001年12月7日，國家質(zhì)檢總局和國家質(zhì)檢總局在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，公布了新的“四個統(tǒng)一”強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，發(fā)布了《四個統(tǒng)一》的規(guī)范性文件。它們的發(fā)布與實(shí)施標(biāo)志著國家認(rèn)證認(rèn)可體系的建立與發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，即國家認(rèn)證認(rèn)可體系的建立和發(fā)展階段。它還標(biāo)志著中國加入世界貿(mào)易的承諾。

CCC認(rèn)證，中國強(qiáng)制性認(rèn)證(圖1)