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CCC認(rèn)證是新的國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志,名稱為"中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證",英文名稱為"ChinaCompulsoryCertification",英文縮寫為"CCC"。
根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下簡(jiǎn)稱"3C認(rèn)證")的有關(guān)文件規(guī)定,自2003年5月1日起,列入第一批實(shí)施3C認(rèn)證目錄內(nèi)的19類132種產(chǎn)品如未獲得3C標(biāo)志就不能出廠銷售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。
但針對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的特殊情況,中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)又發(fā)布2002年第8號(hào)公告,規(guī)定部分產(chǎn)品可申請(qǐng)免辦3C認(rèn)證。
1、為科研、測(cè)試需要進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品;
2、以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或來料加工方式進(jìn)口的零部件;
3、根據(jù)外貿(mào)合同,專供出口的產(chǎn)品(不包括該產(chǎn)品有部分返銷國(guó)內(nèi)或內(nèi)銷的);
4、為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線需要進(jìn)口的零部件;
5、直接為最終用戶**目的而進(jìn)口和生產(chǎn)的產(chǎn)品;為已停止生產(chǎn)的產(chǎn)品提供的**零部件;
6、其它特殊情況的產(chǎn)品。對(duì)可免于辦理3C認(rèn)證的產(chǎn)品,生產(chǎn)廠商或代理人應(yīng)向中國(guó)國(guó)家認(rèn)證可監(jiān)督管理委員會(huì)提出申請(qǐng),并提交符合免辦條件的證明材料、責(zé)任擔(dān)保書、產(chǎn)品符合性聲明(包括形式試驗(yàn)報(bào)告)等,經(jīng)批準(zhǔn)獲得《免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》自2003年5月1日起開始辦理并生效。另外,國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)還規(guī)定,對(duì)上述免辦3C認(rèn)證的產(chǎn)品范圍是第2條、第3條的產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)組裝廠或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠可依據(jù)自身方便向所在地國(guó)家直屬的檢驗(yàn)檢疫局或國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)辦理免**明。
所以可以說CCC是進(jìn)入我國(guó)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證制度,CCC免**明是某種情況可以免于辦理CCC認(rèn)證的證明。
所謂無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,是根據(jù)《無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》(國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號(hào)公告)第二條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋。簡(jiǎn)單來說,是雖屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄,但因特殊用途而無需申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,也無需加施認(rèn)證標(biāo)志。
1.外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員自用的物品;
2.香港、澳門特區(qū)政府駐內(nèi)地官方機(jī)構(gòu)及其工作人員自用的物品;
3.入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品;
4.政府間援助、贈(zèng)送的物品。
除此之外,還有四種進(jìn)境貨物:
5.ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的商品
6.出口后退運(yùn)入境的貨物
7.保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進(jìn)入保稅區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)**貨物以及自用的辦公用品、出口加工所需原材料、零部件。
a.第3項(xiàng)在符合入境物品有關(guān)限定的基礎(chǔ)上無需提供任何證明和取得任何證明;
b.第1、2、4項(xiàng)需提供相關(guān)指定機(jī)構(gòu)正式公函或證明材料并取得《無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證文件認(rèn)定報(bào)告》后辦理報(bào)關(guān);
c.第5、6、7、8項(xiàng)需根據(jù)具體需要提供有關(guān)資料后取得《無需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證文件認(rèn)定報(bào)告》后辦理報(bào)關(guān)。
3C免辦的管轄分工
目前3C免辦的受理是由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé),日常監(jiān)管是由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)。
第一步:目錄判斷
1、需要對(duì)擬進(jìn)口產(chǎn)品判斷是否屬于3C認(rèn)證目錄內(nèi);
2、首先需對(duì)照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》(←點(diǎn)擊查看)進(jìn)行對(duì)照
3、如屬于該目錄范圍內(nèi)的,則應(yīng)向企業(yè)的采購(gòu)部(進(jìn)口)或工程部(出口)提供產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo),繼續(xù)參考《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表》(←點(diǎn)擊查看)進(jìn)一步根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)確認(rèn)是否符合目錄范圍。
第二步:確認(rèn)免辦范圍
1、參考《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于明確免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作要求的通知》(國(guó)市監(jiān)認(rèn)證函〔2019〕153號(hào))條的免辦條件對(duì)照自己進(jìn)口貨物是否屬于該范圍;
2、如屬于該范圍則參見下面第三步;
3、如不屬于該范圍則請(qǐng)參考3C認(rèn)證辦理流程(←點(diǎn)擊查看)進(jìn)行辦理。
第三步:辦理3C免證
1、根據(jù)申請(qǐng)用途準(zhǔn)備相應(yīng)證明資料;
2、通過CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)(←點(diǎn)擊查看)進(jìn)行申報(bào);
3、申請(qǐng)完成后會(huì)生成編號(hào),通過系統(tǒng)打印證書留存,編號(hào)用來報(bào)關(guān)申報(bào)。
第四步:接受監(jiān)管及核銷
1、根據(jù)國(guó)市監(jiān)認(rèn)證函〔2019〕153號(hào)的要求及申請(qǐng)用途進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)禁移作他用,否則將會(huì)予以處罰;
2、對(duì)前述3C免辦范圍的1、4、5條情形下,如退運(yùn)則需保存出口報(bào)關(guān)單進(jìn)行核銷,如銷毀則應(yīng)提供完整銷毀記錄進(jìn)行核銷;其他情形無需核銷。
根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第87號(hào)的有關(guān)規(guī)定,為加快3C免辦商品的口岸通關(guān)時(shí)效,對(duì)于列入《涉及免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口汽車零部件HS編圍》內(nèi)的部分進(jìn)口汽車零部件實(shí)行“先自我聲明,通關(guān)后補(bǔ)辦3C免辦,再補(bǔ)充申報(bào)”的新模式。
在該模式下,企業(yè)可自行出具“自我聲明”即可完成申報(bào)并被口岸海關(guān)放行,放行后再通過單一窗口進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),才算正式完成申報(bào)流程。
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